Szkolenie członków obwodowych komisji wyborczych

U.
z 2019 r. poz. 684);
Uchwała nr 70/2019 Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 26 kwietnia 2019 r. w sprawie wytycznych dla obwodowych komisji wyborczych dotyczących zadań i trybu przygotowania oraz przeprowadzenia głosowania w obwodach głosowania utworzonych w kraju w wyborach do Parlamentu Europejskiego zarządzonych na dzień 26 maja 2019 r., zwana dalej „Wytyczne PKW”;
Uchwała nr 41/2019 Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 8 kwietnia 2019 r. w sprawie wytycznych dla obwodowych komisji wyborczych dotyczących sprawdzenia w systemie informatycznym zgodności arytmetycznej danych zawartych w projektach protokołów głosowania i w protokołach głosowania w wyborach do Parlamentu Europejskiego zarządzonych na dzień 26 maja 2019 r. (M.P. z 2019 r. poz. 364);

Podstawa prawna

- OKW
Krajowe Biuro Wyborcze - KBW
System informatyczny Wsparcie Organów Wyborczych – WOW

Zastosowane skróty nazw i określeń

Uchwała nr 9/2019 Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 27 lutego 2019 r. w sprawie wzorów protokołów głosowania stosowanych w wyborach do Parlamentu Europejskiego (M.P. z 2019 r. poz. 268).

Podstawa prawna

przed dniem wyborów
Głosowanie korespondencyjne
Odbiór kart do głosowania oraz innych dokumentów i materiałów
III. Zadania OKW w dniu wyborów przed otwarciem lokalu wyborczego
IV. Zadania OKW w trakcie głosowania
Otwarcie lokalu wyborczego
Postępowanie w przypadku skreślenia kandydata lub unieważnienia rejestracji listy

PROGRAM SZKOLENIA

karty do głosowania
Dopisywanie wyborców do spisu wyborców
Wydawanie wyborcom kart do głosowania
Głosowanie przez pełnomocnika
Wydawanie nakładki w alfabecie Braille’a na kartę do głosowania
Przebieg głosowania
Przekazanie PKW danych o frekwencji
Zadania OKW związane z głosowaniem korespondencyjnym
Szczególne zadania OKW w obwodach utworzonych w szpitalach i domach pomocy społecznej
Przerwa w głosowaniu
V. Zakończenie głosowania

PROGRAM SZKOLENIA

do głosowania
Ustalenie wyników głosowania
Uwagi wnoszone do protokołu głosowania
Sporządzenie protokołu głosowania i podanie go do publicznej wiadomości
Przekazywanie protokołu głosowania
Przekazanie protokołu głosowania pełnomocnikowi RKW
VIII. Postępowanie z dokumentami z wyborów

PROGRAM SZKOLENIA

Wojewódzkiego
Delegatura w Zamościu)
Tel.: (84) 638 47 03
Fax.: (84) 639 16 15
Adres e-mail: zam-biuro@kbw.gov.pl
Rejonowa Komisja Wyborcza nr 22 w Zamościu
Przewodniczący Komisji- Komisarz Wyborczy w Zamościu I – Piotr Jan Szafrański
Dyrektor Delegatury KBW w Zamościu – Anna Chrzan
Pełnomocnik ds. informatyki Komisarza Wyborczego i RKW nr 22 w Zamościu
– Stanisław Hulak
Strony internetowe: www.pkw.gov.pl ; http://zamosc.kbw.gov.pl/

możliwość wykorzystania techniki elektronicznej oraz wykonanie zadań związanych z organizacją i przeprowadzeniem wyborów na obszarze gminy zapewnia wójt (burmistrz, prezydent miasta) zwany dalej ,,wójtem” (art. 156 § 1 Kodeksu wyborczego).

Zgodnie z art. 161 § 1 Kodeksu wyborczego wytyczne Państwowej Komisji Wyborczej są wiążące dla komisji niższego stopnia. Dlatego też członkowie OKW zobowiązani są zapoznać się z całością wytycznych załączonych do uchwały nr 70/2019 PKW i bezwzględnie je stosować.

dniu głosowania;
nie mogą udzielać wyborcom pomocy w głosowaniu, z wyjątkiem
udzielania głosującym informacji o zmianach kandydatów na karcie
do głosowania;
na wniosek wyborcy OKW jest obowiązana wyjaśnić mu sposób głosowania oraz warunki ważności głosu, zgodnie z informacją umieszczoną na karcie do głosowania;

Ewa Kowalska
Przewodnicząca
Obwodowej Komisji Wyborczej nr …… w …………….……..

agitacji wyborczej w lokalu i na terenie budynku,
przestrzeganie właściwego toku czynności podczas głosowania,
czuwa nad przestrzeganiem tajności głosowania,
Przewodniczący OKW kieruje pracami komisji oraz ma prawo żądać opuszczenia lokalu przez osoby naruszające porządek i spokój (art. 107 § 2 Kodeksu wyborczego), a w razie potrzeby zwrócić się do Policji o pomoc (art. 49 § 3 Kodeksu wyborczego);
Przewodniczący OKW informuje mężów zaufania, obserwatorów społecznych i międzynarodowych o przysługujących im prawach i wskazuje im miejsce w lokalu wyborczym do obserwacji pracy OKW;
Przewodniczący OKW może wydawać polecenia o charakterze porządkowym mężom zaufania i obserwatorom, gdy ich działania przekraczają ich uprawnienia, utrudniają pracę OKW, zakłócają powagę głosowania lub naruszają jego tajność.

Przypadki zakłócenia głosowania lub wydane polecenia porządkowe odnotowuje się w punkcie 22 protokołu głosowania.

polski posiadający pełnię praw obywatelskich);
wyznaczony przez pełnomocnika wyborczego komitetu wyborczego, który zarejestrował listę kandydatów na posłów do Parlamentu Europejskiego w danym okręgu wyborczym. Mężowie zaufania danego komitetu mogą zmieniać się w ciągu pracy OKW tylko do czasu zamknięcia lokalu wyborczego
po zakończeniu głosowania;
zobowiązani są nosić identyfikator w lokalu OKW
Identyfikatory nie mogą zawierać elementów kampanii wyborczej.

OKW wywiesza informację (w lokalu wyborczym w miejscu widocznym
z zewnątrz oraz w urzędzie gminy) o godzinie rozpoczęcia swojej pracy
w dniu głosowania (a nie o godzinie rozpoczęcia głosowania!)

JAN KOWALSKI MĄŻ ZAUFANIA
Komitet Wyborczy XYZ

Elementy
agitacyjne

(M. P. z 2018 r. poz. 822)

Zaświadczenie podpisuje pełnomocnik wyborczy lub osoba upoważniona przez pełnomocnika, wówczas należy okazać OKW kserokopię upoważnienia;
Zaświadczenia mogą różnić się między sobą wyglądem i układem graficznym, ale ich treść musi odpowiadać wzorowi ustalonemu przez Państwowa Komisja Wyborcza;
OKW sprawdza zaświadczenie ze wzorem oraz tożsamość męża zaufania.

WZÓR ZAŚWIADCZENIA DLA MĘŻA ZAUFANIA

wyborczy;
członek komisji wyborczej.

Mężowie zaufania nie mogą:
wykonywać żadnych czynności członka OKW;
pomagać wyborcom w głosowaniu ani udzielać im wyjaśnień;
liczyć, ani przeglądać kart do głosowania przed rozpoczęciem głosowania, w trakcie głosowania i po jego zakończeniu, tj. nie mogą mieć żadnego kontaktu fizycznego z kartami do głosowania – nie mogą dotykać kart
– w żadnym momencie;

Niedopuszczalne jest utrudnianie przez członków OKW obserwacji mężom zaufania wszystkich wykonywanych czynności.

podczas wszystkich czynności OKW, do której zostali wyznaczeni;
być obecni w lokalu wyborczym w czasie przygotowania do głosowania, w trakcie głosowania i podczas ustalania wyników głosowania i sporządzania protokołu;
obserwować liczenie głosów i ustalenie wyników głosowania przez OKW;
zgłaszać przewodniczącym komisji na bieżąco uwagi i zastrzeżenia;
wnosić na piśmie uwagi do protokołu głosowania, z wymienieniem konkretnych zarzutów;
być obecni przy przewożeniu i przekazywaniu protokołu głosowania, w tym przy sprawdzaniu prawidłowości ustalenia wyników głosowania oraz wprowadzaniu danych do sieci elektronicznego przesyłania danych.

Wykonywanie uprawnień mężów zaufania nie może utrudniać pracy OKW, zakłócać powagi głosowania ani naruszać jego tajności, nawet jeśli wyborca w lokalu lub będący za osłoną poprosi o pomoc męża zaufania.

OKW do czasu rozpoczęcia głosowania
oraz
w okresie od zamknięcia lokalu wyborczego do czasu podpisania protokołu głosowania
czynności komisji mogą być rejestrowane (bez transmisji !!!) przez mężów zaufania z wykorzystaniem własnych urządzeń rejestrujących (art. 42 § 5 Kodeksu wyborczego).

Materiały zawierające zarejestrowany przebieg czynności na wniosek męża zaufania, rejestrującego te czynności, mogą zostać zakwalifikowane jako dokumenty z wyborów. W przypadku, gdy mąż zaufania złoży wniosek o dołączenie zarejestrowanego przez niego materiału jako dokument z wyborów, komisja pakuje go, opieczętowuje oraz przekazuje z innymi dokumentami z wyborów m.in. spisem wyborców – pkt. 113 Wytycznych PKW.

należą do kompetencji przewodniczącego danej komisji, który winien ustalić je i przekazać przybyłym mężom zaufania.

Obserwacja czynności wykonywanych przez OKW w trakcie głosowania,
tj. w okresie od jego rozpoczęcia o godz. 700 do czasu jego zakończenia do godz. 2100, z zastrzeżeniem, że nie zostało ono przedłużone, nie uprawnia mężów zaufania do utrwalania pracy OKW za pomocą żadnych urządzeń rejestrujących.

stowarzyszenia i fundacje, wpisane do Krajowego Rejestru Sądowego, które w swoim statucie mają zapisaną realizację co najmniej jednego z celów:
troskę o demokrację lub prawa obywatelskie
albo
rozwój społeczeństwa obywatelskiego.
Nie ma przy tym znaczenia, w jaki sposób zostaną one zapisane (jakie sformułowania zostaną użyte) w statucie.

męża zaufania (slajd nr 11, akapit 1).
Obserwatorzy społeczni mają takie same uprawnienia jakie przysługują mężom zaufania z wyjątkiem:
1) wnoszenia uwag do protokołu głosowania;
2) obecności przy przewożeniu i przekazywaniu protokołu
głosowania.

przez osobę działającą w imieniu organu uprawnionego do reprezentowania na zewnątrz stowarzyszenia/fundacji oraz dokument tożsamości.
Zaświadczenia mogą różnić się układem graficznym, ale ich treść musi odpowiadać wzorowi ustalonemu przez PKW (M.P. z 2018 r. poz. 795).

wskazany będzie numer, pod którym stowarzyszenie lub fundacja została wpisana do Krajowego Rejestru Sądowego, członek komisji weryfikuje uprawnienie do wyznaczenia obserwatorów społecznych przez dane stowarzyszenie lub fundację (cele statutowe).
Sprawdzenia można dokonać w wyszukiwarce Ministerstwa Sprawiedliwości na stronie internetowej
https://ekrs.ms.gov.pl/web/wyszukiwarka-krs.
W przypadku braku takiej możliwości technicznej lub innych wątpliwości komisja zwraca się o pomoc w tej sprawie do urzędu gminy.

międzynarodowi zaproszeni przez PKW.

Obserwatorzy międzynarodowi przedstawią OKW zaświadczenie wydane przez PKW.
Obserwatorzy posiadają uprawnienia mężów zaufania, z wyjątkiem prawa do wnoszenia uwag do protokołu (art. 50 § 2 Kodeksu wyborczego).

obecności przewodniczącemu OKW oraz stosowanie się do zarządzeń mających na celu zapewnienie powagi i tajności głosowania;
zakaz przeprowadzania wywiadów w lokalu w którym odbywa się głosowanie;
zakaz przebywania w lokalu przed rozpoczęciem głosowania oraz po jego zakończeniu.

Dopuszczalne jest, po uzyskaniu zgody przewodniczącego OKW oraz osób, których wizerunek jest utrwalany, filmowanie i fotografowanie przebiegu głosowania.

na sfilmowanie i sfotografowanie przez dziennikarzy momentu otwierania przez OKW urny wyborczej i wyjmowania z niej kart do głosowania. Po wykonaniu tej czynności dziennikarze obowiązani są niezwłocznie opuścić lokal OKW.

tak urządzony, aby wyborca, po otrzymaniu karty do głosowania kierował się bezpośrednio do miejsca za osłoną, a następnie w stronę urny.

głosowania powinny być przygotowane w odpowiedniej liczbie, łatwo dostępne i wyposażone w przybory do pisania, dobre oświetlenie oraz plakat informacyjny PKW
o sposobie głosowania.

Po odebraniu lokalu OKW sprawdza wielkość
i możliwość zabezpieczenia urny przed otwarciem.
OKW może wystąpić do wójta o zabezpieczenie dodatkowej urny informując o tym urzędnika wyborczego.

Kontrola stanu wyposażenia lokalu, w tym czy jest godło, dostęp do telefonu oraz oznakowania budynku.
Termin - uzgodnić z wójtem, nie później niż w przeddzień głosowania skontrolować stan wyposażenia lokalu oraz oznakowania budynku. O brakach zawiadomić wójta, sprawdzić czy usunięte.

O SPOSOBIE GŁOSOWANIA

wraz z informacją o okręgach wyborczych oraz siedzibach okręgowych komisji wyborczych;
numerach i granicach obwodów głosowania oraz siedzibach OKW;
zarejestrowanych w danym okręgu wyborczym listach kandydatów na posłów do Parlamentu Europejskiego;
sposobie głosowania i warunkach ważności głosu;
składzie OKW;
ewentualne informacje o kandydatach skreślonych z list;
ewentualne informacje o unieważnieniu rejestracji listy kandydatów, która pozostała na karcie do głosowania wraz z informacją o warunkach ważności głosu na takiej karcie.

ustanowionego przez RKW do przyjęcia danych o frekwencji.
Kontrola lokalu i budynku, w którym mieści się lokal wyborczy pod względem umieszczonych haseł, napisów lub ulotek oraz innych materiałów
o charakterze agitacyjnym (art. 107 § 2 Kodeksu wyborczego).
Kontrolę należy przeprowadzić w przeddzień głosowania oraz przed rozpoczęciem głosowania i w czasie głosowania. W razie potrzeby OKW usuwa materiały agitacyjne we własnym zakresie lub prosi o usunięcie wójta oraz informuje urzędnika wyborczego.

LOKAL WYBORCZY

Hasła, napisy lub ulotki agitacyjne umieszczone w pobliżu budynku, w którym znajduje się lokal wyborczy np. bezpośrednio przed wejściem na teren budynku lub w bezpośrednim sąsiedztwie, lecz poza jego terenem nie naruszają przepisów Kodeksu wyborczego i nie mogą być usuwane przez członków OKW.

rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 29 lipca 2011 r. w sprawie lokali obwodowych komisji wyborczych dostosowanych do potrzeb wyborców niepełnosprawnych (Dz. U. z 2019, poz. 336).

Kontrola czy lokal oraz elementy jego wyposażenia spełniają warunki rozporządzenia.

umiejscowienie na parterze budynku, bez barier architektonicznych (ewentualnie podjazdy);
dostosowane i odpowiednio rozmieszczone drzwi (rozwierane lub rozsuwane, szerokość min. 0,9m, próg max 0,02 m - zgodnie z § 2 ust. 2 pkt 3 ww. rozporządzenia próg może mieć 0,02 m czyli 2 cm (przepis wszedł w życie 13.01.2018 r. - Dz.U. z 2017 r. poz. 2468);
kontrastujący kolor stopni schodów i posadzki;
dogodne warunki ruchu (oznaczenie przezroczystych przegród, przeciwpoślizgowe posadzki, brak przeszkód, dodatkowe oświetlenie miejsca zapewniającego tajność głosowania);
co najmniej jedno miejsce zapewniające tajność głosowania dostosowane do potrzeb wyborcy niepełnosprawnego;
wysokość urny – max 1m;
przejście między elementami wyposażenia lokalu min 1,5 m;
obwieszczenia i informacje umieszczone w miejscu dostępnym z wózka inwalidzkiego, na wysokości 0,9m.

posiedzeniu
Nie później niż w przeddzień głosowania;
Omówienie organizacji pracy przed i w dniu wyborów;
Ustalenie godziny rozpoczęcia pracy w dniu głosowania
i podanie jej do publ. wiad. - w budynku lokalu+urząd gminy;

Ustalone godziny rozpoczęcia pracy w dniu głosowania podaje się do publicznej wiadomości w budynku lokalu wyborczego i w urzędzie gminy.

OKW współdziała w tym zakresie z wójtem i urzędnikiem wyborczym

ZADANIA OKW PRZED DNIEM WYBORÓW

I posiedzenie
Niezwłocznie po powołaniu;
Zapoznanie się z wytycznymi PKW;
Wybór Przewodniczącego OKW i jego Zastępcy;
Ustalenie sposobu wykonania zadań;
Informację o swoim składzie OKW podaje do wiad. publicznej + w lokalu wyborczym

z urzędnikiem wyborczym, OKW co najmniej w połowie składu;
ostemplowanie kart do głosowania w głos. korespondencyjnym oraz przygotowanie pakietów wyborczych;
miejsce wykonania czynności wskazuje urzędnik wyborczy;
protokół sporządza się w 2 egz. ( urzędnik wyborczy i OKW)
– pkt 28 Wytycznych PKW
Przed rozpoczęciem stemplowania kart do głosowania OKW upewnia się, czy wydano jej właściwą pieczęć (z napisem określającym nazwę i siedzibę komisji oraz jej numer).

ZWROTNA
PRZESYŁKA WYBORCZA

Koperta
na kartę do głosowania

Oświadczenie o osobistym i tajnym oddaniu głosu na karcie do głosowania

1

6

Karta do głosowania

Koperta zwrotna

Koperta na kartę do głosowania

Instrukcja głosowania
korespondencyjnego

Nakładka na kartę do głosowania
(tylko jeżeli wyborca zażądał)

Oświadczenie o osobistym i tajnym oddaniu głosu

2

3

4

5

1

2

3

4

5

6

PRZESYŁKA WYBORCZA

oświadczenia umieszcza się imię (imiona), nazwisko oraz PESEL wyborcy niepełnosprawnego, nazwę przeprowadzanych wyborów i ich datę.
Na kopercie na pakiet wyborczy oraz na kopercie zwrotnej umieszcza się oznaczenie ,,przesyłka wyborcza”.
Na kopercie zwrotnej umieszcza się adres właściwej OKW.
Na kopercie na kartę do głosowania umieszcza się oznaczenie ,,koperta na kartę do głosowania”.

do głosowania nie można umieszczać żadnych innych oznaczeń poza wymienionymi.
Czynności dotyczące przygotowania pakietu wyborczego, wykonuje OKW w obecności urzędnika wyborczego.

Urzędnik wyborczy niezwłocznie informuje wójta o wysłanych pakietach wyborczych.

najmniej 1/2 składu komisji, w tym przewodniczący lub zastępca

karty do głosowania:
- przeliczyć, sprawdzić czy są prawidłowo wydrukowane, zwrócić uwagę na błędy, usterki drukarskie itp., czy zawierają wszystkie listy kandydatów i kandydatów zarejestrowanych w danym okręgu;
- sprawdzenia kompletności kart OKW dokonuje na podstawie obwieszczeń właściwych Okręgowych Komisji Wyborczych;
formularze protokołów głosowania – 4 egz.;
formularze zaświadczeń o udziale w głosowaniu;
pieczęć okrągła OKW – WŁAŚCIWA !
spis wyborców;
lista wyborców, którzy udzielili pełnomocnictwa do głosowania;

– cd.)

co najmniej 1/2 składu komisji, w tym przewodniczący lub zastępca

osłony na spis wyborców, zapewniające ochronę danych osobowych osób ujętych w spisie;
materiały biurowe (przybory do pisania, poduszka do stempli, taśma klejąca, papier, worki i inne opakowania zbiorcze, a także plomby wyborcze).

Odbiór dokumentów i materiałów należy protokolarnie potwierdzić wymieniając ich rodzaj i ilość, w tym liczbę otrzymanych kart do głosowania.
Oryginał protokołu - dla organu przekazującego, a kopia pozostaje w dokumentach OKW.

nakładki na kartę do głosowania sporządzonej w alfabecie Braille’a
w całym okręgu wyborczym

Karta do głosowania

Nakładka na kartę

ds. informatyki loginów i haseł dostępu do systemu informatycznego Wsparcie Organów Wyborczych (WOW) oraz ich zabezpieczenia przed dostępem innych osób.

Przewodniczący OKW najpóźniej w przeddzień głosowania ustala z operatorem informatycznej obsługi OKW miejsce i harmonogram pracy, z uwzględnieniem konieczności:
przekazania w trakcie głosowania informacji o frekwencji;
wprowadzenia wszystkich danych z projektu protokołu głosowania;
transmisji danych z protokołu podpisanego przez członków OKW do WOW.

może rozpocząć wykonywanie czynności dopiero o ustalonej godzinie rozpoczęcia pracy, (nawet jeśli przed ustaloną godziną zbierze się pełny skład OKW) z uwagi na umożliwienie obserwowania wszystkich czynności przez mężów zaufania oraz obserwatorów społecznych i międzynarodowych.
Ustalona przez OKW godzina rozpoczęcia pracy powinna uwzględniać możliwość prawidłowego wykonania wszystkich czynności, w szczególności konieczność ostemplowania kart do głosowania.

OKW nr 1

godzinie - nie później niż o 6.00 – OKW wykonuje czynności przygotowujące do głosowania – pkt 35 Wytycznych PKW, w tym:
sprawdza dostarczone dokumenty oraz swoją pieczęć;
ponownie przelicza karty do głosowania: ustaloną liczbę OKW wpisuje
w punkcie 1 protokołu głosowania (tylko prawidłowe wykonanie tej czynności pozwoli ustalić wyniki głosowania);
ostemplowuje wszystkie karty do głosowania swoją pieczęcią przed godz. 7.00,
a jeśli to nie będzie możliwe OKW kończy stemplowanie bezpośrednio po 7.00;
rozkłada spis wyborców wraz z osłoną na spis oraz karty do głosowania (spis układa się na stole od strony wyborcy, a karty do głosowania od strony członka OKW);
sprawdza: czy wywieszono urzędowe obwieszczenia i informacje,
sprawdza czy nie należy usunąć elementów kampanii wyborczej
(plakaty, napisy)
sprawdza urnę, zamyka i opieczętowuje lub zabezpiecza za pomocą jednorazowych plomb (nalepek z unikalnym numerem). Numer ten wpisuje w protokole wewnętrznym.

wyznacza członka komisji, który przebywając w bezpośredniej bliskości urny zapewnia jej nienaruszalność oraz przestrzeganie przez wyborców zasad dotyczących tajności głosowania, tj. czuwa, aby wyborcy wrzucali karty do urny w taki sposób, aby strona zadrukowana była niewidoczna.
Urny nie wolno wynosić z lokalu wyborczego; dotyczy to również urny zasadniczej w obwodach głosowania utworzonych w zakładach leczniczych i domach pomocy społecznej.

Urna musi pozostać zamknięta przez cały czas od zamknięcia aż do jej otwarcia po zakończeniu głosowania. Gdyby w tym czasie doszło do otwarcia urny, OKW odnotowuje to zdarzenie i wyjaśnia jego przyczynę w pkt 22 protokołu głosowania.

OKW wszystkie czynności wykonuje w możliwie pełnym składzie, lecz nie mniejszym niż 2/3 jej pełnego składu, w tym przewodniczący OKW lub jego zastępca.
Wymóg obecności co najmniej 2/3 osób z OKW oznacza stałe przebywanie takiej liczby członków w pomieszczeniu, w którym znajduje się urna.

nastąpiło: - skreślenie kandydata
- lub (oraz) unieważnienie rejestracji listy:

Nie drukuje się nowych kart

Okręgowa Komisja Wyborcza za pośrednictwem RKW:

Zawiadamia o skreśleniu wszystkie OKW w okręgu wyborczym.
Sporządza informację o nowym, prawidłowym brzmieniu karty przez odwzorowanie właściwego arkusza tej karty ze skreślonym nazwiskiem kandydata lub unieważnioną listą kandydatów oraz o warunkach ważności głosu oddanego na takiej karcie.

OKW:

Umieszcza otrzymaną informację o skreśleniach i nowym brzmieniu karty w lokalu przy obwieszczeniu o zarejestrowanych listach kandydatów
Informuje o tym ustnie wyborców przy wydawaniu karty do głosowania.

Niedopuszczalne jest dokonywanie przez OKW jakichkolwiek skreśleń i adnotacji na kartach do głosowania.

INFORMACJA
OKRĘGOWEJ KOMISJI WYBORCZEJ
w ……………….
z dnia 18 maja 2019 r.
w sprawie skreślenia kandydata na posła
do Parlamentu Europejskiego

,,unieważnienie rejestracji listy”

spisu wyborców - pozostali obywatele
Unii Europejskiej;

WYBORCY UJĘCI W SPISIE WYBORCÓW

tożsamość wyborcy na podstawie dowodu osobistego lub każdego innego dokumentu z fotografią
(np. paszport, prawo jazdy, legitymacja studencka);
na podstawie mTożsamość w rządowej aplikacji mobilnej mObywatel.
Należy zwrócić szczególną uwagę, czy na ekranie smartfona wyborcy m.in. wyświetla się ruchomy obraz z falującą flagą, a nie jest to np. zeskanowany obraz.

Ustala, czy wyborca jest ujęty w spisie wyborców - część A albo część B.

Komisje wyborcze sprawdzają ponadto,

czy

Jeśli wyborca poinformuje komisję, że nie otrzymał pakietu wyborczego, przewodniczący komisji lub jego zastępca telefonicznie potwierdza w dziale ewidencji ludności urzędu gminy, czy urząd posiada informację o niedoręczeniu temu wyborcy pakietu.
W przypadku potwierdzenia przez urząd niedoręczenia pakietu 2 członków OKW w tym przewodniczący lub zastępca, skreśla adnotację w spisie o wysłaniu pakietu i wpisuje adnotację „pakiet niedoręczony”, którą opatrują parafami i OKW wydaje kartę, jak niżej:

odmówić
wydania kart

wydać karty

głosowania OKW dopisuje na właściwym dodatkowym formularzu spisu i umożliwia głosowanie:
osobie przedkładającej zaświadczenie o prawie do głosowania – OKW zaświadczenie zatrzymuje i dołącza do spisu;
osobie pominiętej w spisie – w części A lub B - jeżeli udokumentuje, iż stale zamieszkuje na terenie tego obwodu
(a ewidencja ludności telefonicznie potwierdzi ten fakt, członek OKW, który otrzymał potwierdzenie sporządza notatkę i dołącza ją do spisu);
osobie skreślonej ze spisu - w związku z umieszczeniem jej w spisie w obwodzie odrębnym, która udokumentuje, że opuściła szpital, dom pomocy społecznej, zakład karny, areszt śledczy przed dniem głosowania; (przed dopisaniem do spisu należy sprawdzić, czy wyborca jest skreślony ze spisu, a przy nazwisku jest adnotacja o skreśleniu w związku z ujęciem
w spisie w obwodzie odrębnym);

cd.

obywatelowi polskiemu stale zamieszkującemu za granicą, a głosującemu
w kraju na podstawie ważnego polskiego paszportu, jeśli udokumentuje, iż stale zamieszkuje za granicą. Udokumentowanie zamieszkiwania polega na okazaniu OKW dokumentu potwierdzającego ten fakt np. karta stałego pobytu, dokument o zatrudnieniu za granicą. Dokument ten musi być przedłożony wraz z tłumaczeniem przysięgłym na język polski.
Przed dopisaniem OKW sprawdza, czy w paszporcie nie ma pieczęci innej OKW z datą głosowania w dniu 26 maja 2019 r.). OKW na ostatniej stronie paszportu przeznaczonej na adnotacje wizowe umieszcza tylko odcisk swojej pieczęci i datę głosowania.
w obwodzie odrębnym osobie, która chce głosować, a przybyła do danej jednostki przed dniem głosowania. Dla dopisania nie jest potrzebne zaświadczenie o prawie do głosowania. OKW powinna się zwrócić do kierownika jednostki o udostępnienie wykazu osób przybyłych do jednostki przed dniem głosowania, które nie były ujęte w sporządzonym wcześniej wykazie osób.

głosowania, powinien zawierać oznaczenie „Dodatkowy formularz spisu wyborców”.
Członek OKW dopisujący na tym formularzu wyborcę w dniu głosowania każdorazowo, obok imienia i nazwiska osoby dopisanej, umieszcza swoją parafę.
Po zakończeniu głosowania dodatkowy formularz spisu wyborców powinien zostać opatrzony pieczęcią OKW oraz podpisany przez przewodniczącego komisji lub jego zastępcę.
Komisja nie jest uprawniona do dokonywania jakichkolwiek innych zmian w spisie wyborców otrzymanym z urzędu (np. skreśleń wyborców).

DOPISYWANIE OSÓB DO SPISU WYBORCÓW
– pkt 39 Wytycznych PKW – cd.

OKW sprawdza, czy wydawane karty są ostemplowane jej pieczęcią.
OKW zwraca uwagę, by wyborca potwierdził własnoręcznym podpisem,
w przeznaczonej na to rubryce spisu wyborców oraz w linii odpowiadającej jego nazwisku, fakt otrzymania karty. Możliwe jest składanie podpisu bez odwracania spisu.
Jeżeli wyborca nie potwierdzi własnoręcznym podpisem odbioru karty do głosowania, OKW odmawia jej wydania.

WYDAWANIE WYBORCOM KART DO GŁOSOWANIA

osobą niepełnosprawną o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2018 r. poz. 511, z późn. zm.) i nie może w związku z tym potwierdzić otrzymania karty do głosowania, członek OKW wydający kartę do głosowania wraz z przewodniczącym lub zastępcą przewodniczącego stwierdza fakt wydania karty oraz przyczynę braku podpisu osoby otrzymującej kartę.
OKW odmawia ponownego wydania karty do głosowania niezależnie od przyczyn tego żądania (np. z powodu pomyłkowego wypełnienia karty, zniszczenia jej itp.).

WYDAWANIE WYBORCOM KART DO GŁOSOWANIA

gdy komisja zauważy, że osoba podpisała się w linii przy nazwisku innego wyborcy, wskazuje tej osobie właściwe miejsce w spisie do złożenia podpisu, a podpis złożony w niewłaściwym miejscu skreśla. Skreślenie opatruje się adnotacją „podpis w nieprawidłowym miejscu” i parafami członka OKW oraz przewodniczącego komisji lub jego zastępcy.

innego wyborcy

ujętych w spisie, w tym przed ujawnieniem danych osobowych innych osób przy potwierdzaniu przez wyborców odbioru karty do głosowania.
W tym celu komisja stosuje przekazane przez urząd gminy osłony na spis zabezpieczające dane osobowe innych osób ujętych w spisie.
Niewykonywanie lub niewłaściwe wykonywanie powyższego obowiązku skutkować może odpowiedzialnością za naruszenie przepisów dotyczących ochrony danych osobowych.

WYDAWANIE KART DO GŁOSOWANIA
(ochrona danych osobowych)

obowiązana wyjaśnić mu sposób głosowania oraz warunki ważności głosu, zgodnie z informacjami umieszczonymi na karcie do głosowania.
Wyjaśnienie to nie może zawierać elementów agitacyjnych.

Czynności te wykonuje przewodniczący OKW lub zastępca przewodniczącego w obecności innego członka OKW.

wyborczych w zakresie:
informacji o komitetach wyborczych biorących udział w wyborach
Informacji o zarejestrowanych listach kandydatów.
Przekaz powinien ograniczać się do poinformowania wyborcy o liczbie zarejestrowanych list kandydatów w danym okręgu wyborczym, ich numerach oraz o liczbie kandydatów, a także imionach i nazwiskach kandydatów na konkretnej wskazanej przez wyborcę liście kandydatów.

Czynności te wykonuje przewodniczący komisji lub zastępca przewodniczącego w obecności innego członka komisji.

WYDAWANIE KART DO GŁOSOWANIA
OBOWIĄZKI INFORMACYJNE OKW

pełnomocnictwa;
3. Sprawdza, czy osoba, która udzieliła pełnomocnictwa:
- jest ujęta w spisie wyborców;
- nie głosowała wcześniej osobiście;
- czy pełnomocnictwo nie wygasło z innej przyczyny;
- czy pełnomocnictwo nie zostało cofnięte.
4. OKW odnotowuje fakt głosowania przez pełnomocnika na otrzymanej wraz ze spisem wyborców liście wyborców, którzy udzielili pełnomocnictwa do głosowania;
5. Akt pełnomocnictwa załącza się do spisu wyborców;

6. OKW wydaje pełnomocnikowi kartę do głosowania, który potwierdza otrzymanie karty,
a OKW odnotowuje to w spisie wyborców jak na załączonym przykładzie.

Wpis komisji

do głosowania w jego imieniu, może w dniu głosowania doręczyć komisji oświadczenie o cofnięciu pełnomocnictwa, a także głosować osobiście, jeżeli nie głosował jeszcze w jego imieniu pełnomocnik. Głosowanie osobiste wyborcy powoduje wygaśnięcie pełnomocnictwa do głosowania w jego imieniu.
Fakt cofnięcia lub wygaśnięcia pełnomocnictwa do głosowania komisja obowiązana jest odnotować w spisie wyborców oraz na otrzymanej wraz ze spisem liście wyborców, którzy udzielili pełnomocnictwa do głosowania w ich imieniu, a otrzymane oświadczenia dołączyć do spisu wyborców.

Komisja odmawia wydania pełnomocnikowi karty do głosowania i zatrzymuje akt pełnomocnictwa do głosowania w przypadku wcześniejszego głosowania osobistego wyborcy, wygaśnięcia pełnomocnictwa z innej przyczyny lub cofnięcia pełnomocnictwa.

do głosowania wydaje mu nakładkę na kartę do głosowania sporządzoną w alfabecie Braille’a;
Nakładka sporządzana jest w formacie odpowiadającym formatowi karty do głosowania, do której ma być używana, ponadto u góry, na dole oraz z prawej strony znajdują się zakładki podtrzymujące kartę do głosowania;
Jeżeli OKW nie otrzymała uprzednio nakładek na karty informuje wyborcę o konieczności dostarczenia nakładki z urzędu gminy, a urząd o konieczności pilnego doręczenia przedmiotowej nakładki. Podczas oczekiwania członek OKW zapewnia wyborcy i ewentualnie osobie towarzyszącej miejsce do siedzenia oraz powinien poinformować wyborcę o sposobie głosowania i warunkach ważności głosu. Jeśli wyborca wyrazi taką potrzebę członek OKW odczytuje mu także treść obwieszczeń wyborczych.

napis zapisany alfabetem Braille'a w standardzie Marburg Medium;
6) w miejscach odpowiadających umieszczonej na karcie do głosowania kratce przeznaczonej na oddanie głosu umieszczona jest wycięta kratka, a następnie znak liczby porządkowej zapisany alfabetem Braille'a zgodnie z zasadami zapisu tego alfabetu w języku polskim, z tym, że na nakładce na kartę wyciętych jest odpowiednio dużo kratek;
7) u dołu nakładki naklejona jest sporządzoną pismem płaskim naklejka informującą o rodzaju nakładki.

WYDAWANIE NAKŁADKI
NA KARTĘ DO GŁOSOWANIA c.d.

wyborcy niepełnosprawnemu nakładkę sporządzoną w alfabecie Braille’a.
Komisja informuje wyborcę, że po oddaniu głosu obowiązany jest on zwrócić OKW nakładkę na kartę. Komisja zwraca uwagę, aby wyborca wraz z kartą nie wrzucił nakładki do urny.
Po oddaniu głosu przez wyborcę nakładka zwracana jest przedstawicielowi urzędu gminy, który powinien zaczekać na jej zwrot, a następnie odwieźć ją do urzędu gminy.

W przypadku utraty nakładki lub jej zniszczenia OKW niezwłocznie informuje o tym urząd gminy.

w taki sposób, aby strona zadrukowana była niewidoczna (art. 52 § 6 Kodeksu wyborczego).
Niedopuszczalne jest głosowanie za członka rodziny lub za inną osobę z wyjątkiem głosowania przez pełnomocnika.
Osobie niepełnosprawnej, na jej prośbę, może pomagać w głosowaniu inna osoba, w tym także niepełnoletnia; pomoc ta może mieć tylko techniczny charakter; nie może ona polegać na sugerowaniu wyborcy sposobu głosowania lub na głosowaniu w zastępstwie tej osoby; dopuszczalne jest, aby na życzenie osoby niepełnosprawnej w miejscu zapewniającym tajność głosowania przebywała osoba udzielająca pomocy.

Pomocy w głosowaniu nie może udzielać członek komisji, mąż zaufania, obserwator społeczny, ani obserwator międzynarodowy (art. 53 i 103c § 2 Kodeksu wyborczego).

Przeprowadzanie głosowania poza lokalem możliwe jest wyłącznie w zakładach leczniczych i domach pomocy społecznej przy zastosowaniu urny pomocniczej .

do głosowania poza lokal wyborczy.
Jeżeli OKW:
zauważy, że wyborca wyniósł kartę na zewnątrz,
otrzyma informacje, że w lokalu lub poza nim oferowane jest odstąpienie karty

obowiązana jest niezwłocznie zawiadomić Policję

Fakt ten należy opisać w punkcie 22 protokołu głosowania.

OKW zwraca również uwagę, aby wyborcy nie wrzucali do urny innych przedmiotów niż karta do głosowania. Takie przypadki należy opisać w punkcie 22 protokołu głosowania

zobowiązana jest wydać zaświadczenie

Jeżeli z wnioskiem o wydanie zaświadczenia wystąpił pełnomocnik - w zaświadczeniu po wyrazach „otrzymał/otrzymała” należy dodać wyrazy „jako pełnomocnik wyborcy”.
Zaświadczenie podpisuje przewodniczący OKW lub zastępca przewodniczącego
i opatruje pieczęcią komisji.
Zaświadczenie sporządza się w jednym egzemplarzu. Informację o wydaniu zaświadczenia umieszcza się w rubryce spisu „Uwagi” przy nazwisku wyborcy, którego zaświadczenie dotyczyło.
Zaświadczenie
Obwodowa Komisja Wyborcza Nr ……..… w ………....…………………………….……. zaświadcza, że Pan/Pani .....……………………..………......………..……
(imię i nazwisko wyborcy)
otrzymał/otrzymała kartę do głosowania w wyborach do Parlamentu Europejskiego w dniu 26 maja 2019 r..
…..……………………. …………………………
(miejscowość, data) (podpis)

OKW obowiązana jest również wydać zaświadczenie potwierdzające odmowę wydania karty do głosowania z podaniem przyczyny odmowy (np. gdy wyborca nie jest ujęty w spisie wyborców).
Przedmiotowe zaświadczenia sporządza się w 1 egz.
Informację o wydaniu zaświadczenia umieszcza się w rubryce „UWAGI” przy nazwisku wyborcy, którego zaświadczenie dotyczyło.
Zaświadczenie podpisuje przewodniczący lub zastępca przewodniczącego OKW.

spisie potwierdzających otrzymanie karty przez wyborców

W przypadku, gdy liczba ta przekroczy 60% liczby otrzymanych przez komisję kart do głosowania, komisja obowiązana jest powiadomić Rejonową Komisję Wyborczą (RKW), o możliwej potrzebie uruchomienia dla niej kart z rezerwy RKW.

Natomiast gdy liczba ta przekroczy 80% liczby otrzymanych przez OKW kart do głosowania, OKW występuje do RKW, za pośrednictwem urzędu gminy współdziałającego z urzędnikiem wyborczym, o wydanie kart z rezerwy.

urny wyborczej.
Jeżeli komisja stwierdzi, że urna uległa zapełnieniu, powinna:
zakleić oraz opieczętować wlot tej urny i wykorzystać drugą urnę, jeżeli została dostarczona przed rozpoczęciem głosowania lub niezwłocznie zwrócić się do wójta o dostarczenie drugiej urny. Urna, która uległa przepełnieniu pozostaje w lokalu wyborczym.
Przed rozpoczęciem stosowania drugiej urny OKW sprawdza, czy:
jest ona pusta, a następnie zamyka ją i opieczętowuje.

Obie urny powinny być ustawione w takim miejscu, by były przez cały czas głosowania pod nadzorem wyznaczonego członka OKW, widoczne dla członków komisji i mężów zaufania, obserwatorów społecznych oraz międzynarodowych.

w lokalu wyborczym przez wyborców pod warunkiem, że m.in.
Nie narusza to:
Porządku w lokalu wyborczym,
Powagi i tajności głosowania,
Praw osób trzecich do ochrony dóbr osobistych, w tym ochrony wizerunku,
Przepisów dotyczących ochrony danych osobowych;
2. Nie zakłóca przebiegu głosowania.

Niedopuszczalne jest robienie zdjęć lub nagrywanie spisu wyborców

Członkom OKW przysługuje ochrona prawna jak funkcjonariuszom publicznym, ale nimi nie są, dlatego opublikowanie zdjęć zrobionych w lokalu może wiązać się z odpowiedzialnością cywilną związaną z opublikowaniem wizerunku osób uczestniczących w głosowaniu, członków OKW lub mężów zaufania albo obserwatorów społecznych, bez ich zgody.

GŁOSOWANIA

OKW w dniu głosowania ustala dwukrotnie :
- liczbę osób uprawnionych do głosowania,
- liczbę wyborców, którym wydano karty do głosowania
Procedura podstawowa
Procedura awaryjna
(brak możliwości wprowadzenia danych do systemu informatycznego WOW)
Dane przekazywane są ściśle wg zasad ustalonych w uchwale nr 64/2019 PKW z dnia 15 kwietnia 2019 r. w sprawie trybu i sposobu przekazywania danych o liczbie osób ujętych w spisach wyborców oraz liczbie wyborców, którym wydano karty do głosowania w stałych obwodach głosowania utworzonych w kraju w wyborach do Parlamentu Europejskiego zarządzonych na dzień 25 maja 2019 r. (M.P. poz.395).

Obwodowa komisja wyborcza

Państwowa Komisja Wyborcza

operator obwodowy wprowadza w systemie WOW dane o frekwencji

Pełnomocnik upoważniony do telefonicznego przyjęcia danych okw
– nadzór w gminie

Rejonowa Komisja Wyborcza – nadzór na terenie właściwości terytorialnej

System informatyczny WOW

Obwodowa komisja wyborcza

Pełnomocnik upoważniony do telefonicznego przyjęcia danych okw

Państwowa Komisja Wyborcza

Osoba wyznaczona przez RKW

System informatyczny WOW
(za pomocą pełnomocnika)

System informatyczny

Osoba wyznaczona

e-mail

telefonicznie

e-mail (arkusz kalkulacyjny)

telefonicznie

którym wydano karty do głosowania, obwodowa komisja wyborcza, niezwłocznie po przekazaniu Państwowej Komisji Wyborczej podaje do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie na drzwiach wejściowych do lokalu wyborczego.

Informację podpisuje przewodniczący komisji lub jego zastępca i opatruje ją pieczęcią komisji.

PODANIE FREKWENCJI DO PUBLICZNEJ WIADOMOŚCI

Liczbę osób uprawnionych do głosowania ustala się na podstawie liczby osób umieszczonych w spisie wyborców łącznie z osobami dopisanymi przez komisję obwodową w trakcie głosowania, natomiast liczbę wyborców, którym wydano karty do głosowania, stanowi suma liczby podpisów wyborców potwierdzających otrzymanie karty do głosowania, łącznie z adnotacjami o wydaniu karty bez potwierdzenia podpisem w spisie.

WYBORCZEJ z dnia 27 sierpnia 2018 r. w sprawie sposobu postępowania z kopertami zwrotnymi i pakietami wyborczymi w głosowaniu korespondencyjnym (M.P. poz. 909).

Określa
1) sposób postępowania z kopertami zwrotnymi doręczonymi do OKW do zakończenia głosowania,
2) sposób postępowania z kopertami zwrotnymi doręczonymi do OKW po zakończeniu głosowania,
3) sposób postępowania z kopertami zwrotnymi zawierającymi niezaklejone koperty na kartę lub karty do głosowania, zwane dalej „kopertami na kartę do głosowania”,
4) sposób postępowania z kopertami zwrotnymi niezawierającymi podpisanego oświadczenia o osobistym i tajnym oddaniu głosu,
5) sposób postępowania z pakietami wyborczymi nieodebranymi przez
wyborcę niepełnosprawnego.

komisja otwiera niezwłocznie po doręczeniu i sprawdza, czy w kopercie zwrotnej znajduje się:
podpisane przez wyborcę oświadczenie o osobistym i tajnym oddaniu głosu;
2) zaklejona koperta na kartę do głosowania.

Oświadczenie o osobistym i tajnym oddaniu głosu na karcie do głosowania

„Uwagi”, odpowiadającej pozycji, pod którą przy nazwisku wyborcy umieszczono informację o wysłaniu pakietu wyborczego, że wyborca głosował korespondencyjnie, a zaklejoną kopertę na kartę do głosowania komisja wrzuca do urny wyborczej. Oświadczenie o osobistym i tajnym oddaniu głosu komisja dołącza do spisu wyborców.

wpis komisji

21.10.2018

tajnym
oddaniu głosu,
2) oświadczenie o osobistym i tajnym oddaniu głosu nie było
podpisane przez wyborcę,
3) w kopercie zwrotnej nie było koperty na kartę do głosowania,
4) koperta na kartę do głosowania była niezaklejona
OKW odkłada kopertę zwrotną wraz z zawartością, segregując odłożone koperty według naruszeń powyższych warunków.
Kopert tych OKW nie bierze pod uwagę przy ustalaniu wyników głosowania.

kopert zwrotnych;
2) liczbę kopert zwrotnych bez oświadczenia;
3) liczbę kopert zwrotnych z niepodpisanym oświadczeniem;
4) liczbę kopert zwrotnych bez koperty na kartę do głosowania;
5) liczbę kopert zwrotnych z niezaklejoną kopertą na kartę do głosowania;
6) liczbę kopert na kartę do głosowania wrzuconych do urny.

Otrzymanych przez komisję pustych kopert zwrotnych nie uwzględnia się przy dokonywaniu powyższych ustaleń.

Wskazany członek OKW zapisuje ww. dane na arkuszu pomocniczym pod nadzorem przewodniczącego lub zastępcy przewodniczącego komisji.

wyborcze nieodebrane przez wyborcę, dostarczone OKW komisja pakuje w pakiet, opisuje i odkłada.
Koperty zwrotne doręczone do OKW po zakończeniu głosowania pakuje w pakiet, opisuje i odkłada.

Pakiety te pozostają w dokumentacji OKW, które po zakończeniu głosowania przekazywane są w depozyt urzędnikowi wyborczemu.

PKW

Obwody głosowania w zakładach leczniczych
i domach pomocy społecznej

Urna pomocnicza
uzgodnienie z RKW w sprawie użycia urny pomocniczej;
informacja najpóźniej w przeddzień głosowania o możliwości takiego głosowania;
roboczy wykaz nazwisk;
uchwała o przerwie w głosowaniu wywieszona przed rozpoczęciem głosowania, widoczna również z wózka inwalidzkiego;
pokwitowanie kart do głosowania;
protokół rozliczenia kart do głosowania;
protokół sprawdzenia czy pieczęcie urny zasadniczej na wlocie
zapieczętowanym na czas przerwy nie zostały naruszone

społecznej może być rozpoczęte później niż o godz. 7.00 (po uzgodnieniu z RKW);
głosowanie poza lokalem komisji może prowadzić co najmniej 2/3 tj. 4 członków ustawowego składu komisji przez nią wyznaczonych, o ile to możliwe zgłoszonych przez różne komitety wyborcze; członkom komisji mogą towarzyszyć mężowie zaufania oraz obserwatorzy społeczni i obserwatorzy międzynarodowi;
podczas głosowania należy dbać o to, aby zachowana była tajność głosowania;
komisja zarządza przerwę w głosowaniu w związku z głosowaniem poza lokalem komisji (urna pomocnicza) ale nie przedłuża czasu głosowania.

głosowania utworzonych w zakładach leczniczych i domach pomocy społecznej dopuszczalne jest głosowanie przy zastosowaniu urny pomocniczej.
OKW powołana dla takiego obwodu, po uzgodnieniu z RKW, może zarządzić stosowanie w głosowaniu urny pomocniczej (oprócz urny zasadniczej).
Urna pomocnicza służy do głosowania poza lokalem
tylko przez tych wyborców, którzy są wpisani do spisu
wyborców w danym obwodzie głosowania i wyrażą
wolę takiego głosowania.
OKW ogłasza w zakładzie leczniczym lub domu pomocy społecznej przed dniem głosowania informację o możliwości głosowania w pomieszczeniach, w których przebywają pacjenci obłożnie chorzy i pensjonariusze mający trudności w poruszaniu się;

którzy wyborcy chcą głosować w pomieszczeniu, w którym przebywają, a następnie sporządza wykaz nazwisk i imion tych osób, ze wskazaniem numerów pomieszczeń, do których członkowie OKW powinni przynieść urnę;
OKW ustala orientacyjną liczbę kart do głosowania każdego rodzaju, z pewną nadwyżką w stosunku do wcześniejszych zgłoszeń (na wypadek zgłoszeń dodatkowych dokonanych w trakcie głosowania), i przygotowuje pokwitowanie przyjęcia tych kart przez członków OKW, którzy przeprowadzą głosowanie poza lokalem wyborczym;

określa czas (godziny) głosowania poza lokalem wyborczym i przerwę w głosowaniu, w tym czasie w lokalu przy wykorzystaniu urny zasadniczej. Zaleca się, aby przerwę w głosowaniu zarządzić w czasie, gdy większość wyborców umieszczonych w spisie oddała głosy w lokalu wyborczym.
Przerwa w głosowaniu, o której mowa, nie stanowi podstawy do przedłużenia czasu głosowania. Uchwałę OKW o przerwie w głosowaniu należy wywiesić na drzwiach lokalu wyborczego przed rozpoczęciem głosowania przy użyciu urny pomocniczej.
Uchwała powinna być wywieszona w taki sposób, żeby możliwe było jej odczytanie także z wózka inwalidzkiego.

lokalem wyborczym OKW pieczętuje wlot urny zasadniczej, zaklejając go paskiem papieru opatrzonym pieczęcią OKW i podpisami jej członków. Jeżeli OKW otrzymała jednorazowe plomby (nalepki foliowe) opatrzone unikatowym numerem, należy zabezpieczyć urnę przed niekontrolowanym otwarciem za ich pomocą. W takim przypadku każdorazowo numer plomby – nalepki foliowej, niezwłocznie po ich założeniu, powinien być wpisany przez przewodniczącego OKW lub jego zastępcę do wewnętrznego protokołu, a członkom OKW, którzy będą prowadzili głosowanie przy wykorzystaniu urny pomocniczej, wydaje protokolarnie spis wyborców (część A i część B, o ile została sporządzona), odpowiednią liczbę kart do głosowania oraz wykaz pacjentów zakładu leczniczego lub pensjonariuszy domu pomocy społecznej, którzy wyrazili wolę głosowania w pomieszczeniu, w którym przebywają. Następnie komisja sprawdza, czy urna pomocnicza jest pusta i pieczętuje ją w sposób jak wyżej.

karty do głosowania kwituje jej odbiór podpisem w spisie, a członek OKW w rubryce spisu „Uwagi” umieszcza litery „UP” (jako skrót od nazwy „urna pomocnicza”), w celu późniejszego rozliczenia kart do głosowania.

OKW jest obowiązana dotrzeć z urną do każdego wyborcy, który wyraził wolę skorzystania z tej formy udziału w głosowaniu, a także umożliwić głosowanie innym wyborcom.

poza lokalem komisji członkowie OKW rozliczają się protokolarnie z otrzymanych wcześniej kart do głosowania (uwzględniając ich liczbę wymienioną w pokwitowaniu oraz liczbę znaków „UP” w spisie), zwracają niewykorzystane karty do głosowania i pieczętują wlot urny pomocniczej; zapieczętowaną urnę oddaje się pod dozór przewodniczącemu OKW, z tym że urnę należy postawić obok urny zasadniczej.
OKW sprawdza następnie, czy pieczęcie urny zasadniczej: na wlocie i na urnie, nie zostały naruszone, sporządza protokół potwierdzający dokonanie sprawdzenia i wznawia głosowanie w lokalu OKW.

komisji w sprawie zarządzenia zastosowania urny pomocniczej przy przeprowadzeniu głosowania, wykaz wyborców, którzy wyrazili chęć głosowania przy użyciu urny pomocniczej, uchwałę komisji w sprawie przerwy w głosowaniu, protokół przekazania spisu wyborców i kart do głosowania, protokół rozliczenia kart do głosowania, a także protokół ze sprawdzenia pieczęci urny zasadniczej.
Po zamknięciu lokalu wyborczego OKW dokonuje otwarcia urny pomocniczej przed otwarciem urny zasadniczej.

Wytycznych

(pieczęć Komisji)

Załącznik nr 1
WZÓR
Uchwała Nr …
Obwodowej Komisji Wyborczej Nr ... w .......................
z dnia … maja 2019 r.
w sprawie zarządzenia zastosowania urny pomocniczej przy przeprowadzeniu głosowania.
Na podstawie art. 44 § 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. — Kodeks wyborczy (Dz. U. z 2019 r. poz. 684), po uzgodnieniu z ………………. Komisją Wyborczą w ................................................, uchwala się, co następuje:
§ 1
Obwodowa Komisja Wyborcza Nr .... w ................................................ zarządza zastosowanie urny pomocniczej przy przeprowadzeniu głosowania w wyborach do Parlamentu Europejskiego, zarządzonych na dzień 26 maja 2019 r.
§ 2
W głosowaniu za pomocą urny pomocniczej mogą wziąć udział osoby obłożnie chore oraz osoby mające trudności w poruszaniu się, które wyrażą wolę głosowania w ten sposób.
§ 3
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega podaniu do wiadomości wyborców przez wywieszenie na drzwiach lokalu wyborczego.
...................................................................
(Przewodniczący lub Zastępca Przewodniczącego)
Obwodowej Komisji Wyborczej Nr .........
w ................................................................
...................................................................
(podpis Przewodniczącego lub Zastępcy Przewodniczącego)

w .....................................
Wykaz wyborców, którzy wyrazili chęć głosowania w wyborach do Parlamentu Europejskiego, zarządzonych na dzień 26 maja 2019 r., przy użyciu urny pomocniczej w pomieszczeniu,
w którym przebywają

Wykaz sporządził(a): ..................................................

Komisji Wyborczej Nr ... w .......................
z dnia … maja 2019 r.
w sprawie przerwy w głosowaniu w lokalu Komisji w celu przeprowadzenia głosowania przy użyciu urny pomocniczej.
Na podstawie § 4 ust. 3 regulaminu obwodowych komisji wyborczych, stanowiącego załącznik nr 3 do uchwały nr 20/2019 Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 7 marca 2019 r. w sprawie regulaminów okręgowych, rejonowych i obwodowych komisji wyborczych powołanych do przeprowadzenia wyborów do Parlamentu Europejskiego (M.P. poz. 335), w związku z art. 44 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy (Dz. U. z 2019 r. poz. 684), uchwala się, co następuje:
§ 1
Obwodowa Komisja Wyborcza Nr .... w ................................. zarządza przerwę w głosowaniu w lokalu Komisji w celu przeprowadzenia głosowania przy użyciu urny pomocniczej.
§ 2
Przerwa w głosowaniu w lokalu Komisji trwać będzie od godziny ......... do godziny ........... . Na czas przeprowadzenia głosowania przy użyciu urny pomocniczej lokal Komisji będzie zamknięty.
§ 3
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega podaniu do wiadomości wyborców przez wywieszenie na drzwiach lokalu wyborczego.

(pieczęć Komisji)

...................................................................
(Przewodniczący lub Zastępca Przewodniczącego)
Obwodowej Komisji Wyborczej Nr ......
w .......................................................
...................................................................
(podpis Przewodniczącego lub Zastępcy Przewodniczącego)

kart do głosowania członkom Obwodowej Komisji Wyborczej Nr … w ……………………….. przeprowadzającym głosowanie przy użyciu urny pomocniczej w dniu .... maja 2019 r.
Do przeprowadzenia głosowania przy użyciu urny pomocniczej wyznaczono następujących członków Komisji:
1) .................................................................. 4) ........................................................
(imię i nazwisko, funkcja w Komisji)
2) .................................................................. 5) ........................................................
3) ..................................................................
2. Wyznaczonym członkom Komisji wydano:
spis wyborców;
karty do głosowania w liczbie ..................... sztuk;
wykaz wyborców, którzy wyrazili chęć głosowania w wyborach do Parlamentu Europejskiego, zarządzonych na dzień 26 maja 2019 r., przy użyciu urny pomocniczej w pomieszczeniu, w którym przebywają;
nakładkę na kartę do głosowania sporządzoną w alfabecie Braille’a.
Po przeliczeniu Komisja stwierdziła, że liczba podpisów wyborców, którym wydano karty do momentu wydania spisu w celu głosowania poza lokalem Komisji, wynosiła ............... .
Podpisy członków Komisji Podpisy członków Komisji
przekazujących dokumenty przyjmujących dokumenty
........................................................ ......................................................
........................................................ ......................................................
........................................................ ......................................................
........................................................ ......................................................
........................................................ ......................................................

(pieczęć Komisji)

członkom Komisji przeprowadzającym głosowanie przy pomocy urny pomocniczej
W dniu .… maja 2019 r. wyznaczeni członkowie Obwodowej Komisji Wyborczej Nr ..... w ................................. o
godz. ............... zakończyli głosowanie przy pomocy urny pomocniczej w wyborach do Parlamentu Europejskiego.
2. Liczba kart do głosowania przekazanych wyznaczonym członkom Komisji dla przeprowadzenia głosowania przy użyciu urny pomocniczej wynosiła: ..................... sztuk.
3. Liczba niewykorzystanych kart do głosowania zwróconych Komisji wynosi: ..................... sztuk.
4. Liczba kart wydanych podczas głosowania przy użyciu urny pomocniczej (liczba podpisów w spisie wyborców,
gdzie w rubryce „Uwagi” wpisano „UP”) wynosi ……… sztuk.
Uwaga! Suma liczb kart z pkt 4 i z pkt 3 musi się równać liczbie z pkt 2.
5. Zaklejono i opieczętowano wlot urny pomocniczej.
6. O godz. .................. wznowiono głosowanie w lokalu Komisji.
Podpisy członków Komisji Podpisy członków Komisji
przekazujących dokumenty przyjmujących dokumenty
........................................................ ......................................................
........................................................ ......................................................
........................................................ ......................................................
........................................................ ......................................................
........................................................ ......................................................

(pieczęć Komisji)

zasadniczej
Członkowie Obwodowej Komisji Wyborczej Nr .... w ........................................ potwierdzają, że w dniu … maja 2019 r. do godz. ........., tj. do czasu wznowienia głosowania przy użyciu urny zasadniczej, pieczęcie na urnie zasadniczej oraz na jej wlocie zapieczętowanym na czas przerwy w głosowaniu nie zostały naruszone.

(pieczęć Komisji)

Podpisy członków Komisji
........................................................
........................................................
........................................................
........................................................
........................................................

(np. katastrofa budowlana dotycząca budynku lokalu wyborczego).
Brak pieczęci, trudność w dostaniu się do budynku
lub lokalu przed rozpoczęciem głosowania, zapełnienie się urny – to nie są nadzwyczajne wydarzenia!!!
Nie upoważniają do zarządzenia przerwy w głosowaniu.

O przyczynach uzasadniających — zdaniem komisji — zarządzenie przerwy w głosowaniu, jego przedłużenie lub odroczenie komisja powiadamia niezwłocznie rejonową komisję wyborczą (RKW) i za jej zgodą podejmuje uchwałę w tej sprawie.

Uchwałę o zarządzeniu przerwy w głosowaniu, jego przedłużeniu lub odroczeniu komisja bezzwłocznie:
podaje do publicznej wiadomości,
przesyła RKW, która przekazuje ją PKW i wójtowi.

Uchwałę załącza się do protokołu głosowania w obwodzie i czyni o tym adnotację
w punkcie 18 protokołu głosowania.

Cała procedura opisana jest w wytycznych dla OKW w punktach od 60 do 64

lokalu przed 2100 należy umożliwić oddanie głosu;
w obwodach odrębnych OKW może zarządzić wcześniejsze zakończenie głosowania, pod warunkiem że wszyscy wyborcy wpisani do spisu oddali swoje głosy – zawiadomić właściwe RKW, wójta i osobę kierującą jednostką;
Zarządzenie wcześniejszego zakończenia głosowania może nastąpić nie wcześniej niż o godzinie 1800 ale protokół można podać do publicznej wiadomości nie wcześniej niż o godz. 23.00

kart dopuszczalna jest obecność w lokalu dziennikarzy.

w lokalu mogą przebywać poza członkami OKW w składzie co najmniej 2/3 pełnego składu, w tym przewodniczący lub jego zastępca, mężowie zaufania, obserwatorzy społeczni i obserwatorzy międzynarodowi
oraz osoba odpowiedzialna za obsługę informatyczną.

wyborczej, zaklejając go paskiem papieru opatrzonym pieczęcią OKW i podpisami jej członków;

Jeżeli komisja otrzymała jednorazowe plomby (nalepki foliowe) opatrzone unikatowym numerem, za ich pomocą (używając dwóch plomb) zabezpiecza wlot urny. Na naklejce etykiety należy postawić pieczęć OKW.
Unikatowy numer plomby przewodniczący OKW wpisuje do wewnętrznego protokołu.

Należy pamiętać, że każda próba odklejenia nalepki spowoduje pojawienie się na niej napisu o tym informującego.

ZAKOŃCZENIE GŁOSOWANIA