Управление качеством таможенных услуг

Содержание

Слайд 2

Российская таможенная академия 2 В О П Р О С Ы

Российская таможенная академия

2

В О П Р О С Ы Л

Е К Ц И И:

1

СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ ТАМОЖЕННЫХ УСЛУГ

2

ПОНЯТИЕ КАЧЕСТВА ТАМОЖЕННЫХ УСЛУГ

3

УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ ТАМОЖЕННЫХ УСЛУГ

Слайд 3

Российская таможенная академия 3 П Е Р В Ы Й У

Российская таможенная академия

3

П Е Р В Ы Й У Ч

Е Б Н Ы Й В О П Р О С

«СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ ТАМОЖЕННЫХ УСЛУГ»

Слайд 4

Российская таможенная академия 4 ПОНЯТИЕ «ТАМОЖЕННАЯ УСЛУГА» ОБЩЕСТВЕННО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ БЛАГО В ФОРМЕ

Российская таможенная академия

4

ПОНЯТИЕ «ТАМОЖЕННАЯ УСЛУГА»

ОБЩЕСТВЕННО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ БЛАГО В ФОРМЕ ТАМОЖЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ:

ТАМОЖЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ, Т.Е. ЭТО УСЛУГА, КОТОРАЯ СВЯЗАНА С ЗАЩИТОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА, С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ИНТЕРЕСОВ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ И РАЗВИТИЕМ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ СТРАНЫ

ТАМОЖЕННАЯ УСЛУГА
ЭТО

Слайд 5

Российская таможенная академия 5 ЭЛЕМЕНТЫ, СОСТАВЛЯЮЩИЕ СОДЕРЖАНИЕ ПОНЯТИЯ «ТАМОЖЕННАЯ УСЛУГА» ФУНКЦИЯ

Российская таможенная академия

5

ЭЛЕМЕНТЫ, СОСТАВЛЯЮЩИЕ СОДЕРЖАНИЕ ПОНЯТИЯ «ТАМОЖЕННАЯ УСЛУГА»
ФУНКЦИЯ - НОРМАТИВНО

УСТАНОВЛЕННЫЙ ВИД ВЛАСТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНА ГОСУДАРСТВА
УСЛУГА - СПОСОБ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ПОТРЕБНОСТЕЙ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
ТАМОЖЕННАЯ УСЛУГА

РЕЗУЛЬТАТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ, ИМЕЮЩИЙ ЦЕЛЬЮ РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ И УДОВЛЕТВОРЕНИЕ ПОТРЕБНОСТЕЙ УЧАСТНИКОВ ВЭД

Слайд 6

Российская таможенная академия 6 ОСОБЕННОСТИ ТАМОЖЕННЫХ УСЛУГ РАСКРЫВАЯ ОСОБЕННОСТИ ТАМОЖЕННЫХ УСЛУГ,

Российская таможенная академия

6

ОСОБЕННОСТИ ТАМОЖЕННЫХ УСЛУГ

РАСКРЫВАЯ ОСОБЕННОСТИ ТАМОЖЕННЫХ УСЛУГ, НЕОБХОДИМО ОТМЕТИТЬ

СЛЕДУЮЩЕЕ:

УСЛУГИ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ, ОТНОСЯТСЯ К КАТЕГОРИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, ОСНОВНОЙ ЦЕЛЬЮ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ РЕАЛИЗАЦИЯ ТАМОЖЕННОЙ ПОЛИТИКИ И ВЫПОЛНЕНИЕ ФУНКЦИЙ В РАМКАХ КОМПЕТЕНЦИИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ;

ВО- ПЕРВЫХ

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ТАМОЖЕННЫЕ УСЛУГИ ОТЛИЧАЕТ ОБЯЗАТЕЛЬНОСТЬ ИХ ОКАЗАНИЯ УЧАСТНИКУ ВЭД, БЕЗ ЧЕГО НЕ МОГУТ БЫТЬ РЕАЛИЗОВАНЫ ФУНКЦИИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ И СОБЛЮДЕНЫ ТРЕБОВАНИЯ ТАМОЖЕННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА;

ВО- ВТОРЫХ

БЕЗВОЗМЕЗДНАЯ ОСНОВА ОКАЗАНИЯ РАССМАТРИВАЕМЫХ УСЛУГ И ОТСУТСТВИЕ УСЛОВИЙ КОНКУРЕНЦИИ ПОСТАВЩИКОВ УСЛУГ;

В- ТРЕТЬИХ

ТАМОЖЕННЫЕ УСЛУГИ ПРЕДПОЛАГАЮТ ПОЛУЧЕНИЕ ОПРЕДЕЛЕННЫХ БЛАГ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЯ ДАННЫХ УСЛУГ. ДЛЯ БЛАГОНАДЕЖНОГО УЧАСТНИКА ВЭД ДАННЫЕ БЛАГА ЗАКЛЮЧАЮТСЯ В СКОРЕЙШЕМ ПРОХОЖДЕНИИ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДЛЯ НЕГО ТАМОЖЕННЫХ ФОРМАЛЬНОСТЕЙ.

В-ЧЕТВЕРТЫХ

Слайд 7

Российская таможенная академия 7 ОБОБЩЕНИЕ ПОДХОДОВ К КЛАССИФИКАЦИИ ТАМОЖЕННЫХ УСЛУГ КЛАССИФИКАЦИЯ

Российская таможенная академия

7

ОБОБЩЕНИЕ ПОДХОДОВ К КЛАССИФИКАЦИИ ТАМОЖЕННЫХ УСЛУГ

КЛАССИФИКАЦИЯ ТАМОЖЕННЫХ УСЛУГ

ПОСТАВЩИК УСЛУГ

К Л

А С С И Ф И К А Ц И О Н Н Ы Е К Р И Т Е Р И И

ПОТРЕБИТЕЛИ УСЛУГ

ЮРИДИЧЕСКИЙ СТАТУС

ХАРАКТЕР ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ

ЧАСТНЫЕ (КОММЕРЧЕСКИЕ)

ЛИЦА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА

ФИЗИЧЕСКИЕ И ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА
НЕРЕГЛАМЕНТИ-РОВАННЫЕ

РЕГЛАМЕН-ТИРОВАННЫЕ

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ

ОСНОВНЫЕ

Слайд 8

Российская таможенная академия 8 В Т О Р О Й У

Российская таможенная академия

8

В Т О Р О Й У Ч

Е Б Н Ы Й В О П Р О С

«ПОНЯТИЕ КАЧЕСТВА ТАМОЖЕННЫХ УСЛУГ»

Слайд 9

Российская таможенная академия 9 СИСТЕМАТИЗАЦИЯ ВЗГЛЯДОВ НА СУЩНОСТЬ КАТЕГОРИИ «КАЧЕСТВО»

Российская таможенная академия

9

СИСТЕМАТИЗАЦИЯ ВЗГЛЯДОВ НА СУЩНОСТЬ КАТЕГОРИИ «КАЧЕСТВО»

Слайд 10

Российская таможенная академия 10 ЭЛЕМЕНТЫ, СОСТАВЛЯЮЩИЕ КАЧЕСТВО ТАМОЖЕННОЙ УСЛУГИ УДОВЛЕТВОРЕННОСТЬ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

Российская таможенная академия

10

ЭЛЕМЕНТЫ, СОСТАВЛЯЮЩИЕ КАЧЕСТВО ТАМОЖЕННОЙ УСЛУГИ
УДОВЛЕТВОРЕННОСТЬ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ (п. 3.1.4) – восприятие

потребителями степени выполнения их требований
ГРАДАЦИЯ (п. 3.1.3) – категория или класс, присвоенные различным требованиям к качеству таможенной услуги, имеющих одинаковое функциональное применение
ВОЗМОЖНОСТИ (п. 3.1.6) – продемонстрированная способность применять знания и навыки
ТРЕБОВАНИЕ (п. 3.1.2) – потребность или ожидание, которое установлено, обычно предполагается или является обязательным
ВОЗМОЖНОСТИ (п. 3.1.5) – способность организации, системы или процесса производить (оказывать) услугу, которая будет отвечать требованиям, предъявляемым к ней
КАЧЕСТВО ТАМОЖЕННОЙ УСЛУГИ (п. 3.1.1) – степень, с которой совокупность присущих характеристик соответствует требованиям
Слайд 11

Российская таможенная академия 11 ВЗАИМОСВЯЗЬ ЭЛЕМЕНТОВ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ПОНЯТИЕ «КАЧЕСТВО ТАМОЖЕННОЙ УСЛУГИ»

Российская таможенная академия

11

ВЗАИМОСВЯЗЬ ЭЛЕМЕНТОВ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ПОНЯТИЕ «КАЧЕСТВО ТАМОЖЕННОЙ УСЛУГИ»
НОРМАТИВНО УСТАНОВЛЕННЫЙ

ВИД ВЛАСТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНА ГОСУДАРСТВА
СПОСОБ УДОВЛЕТ-ВОРЕНИЯ ПОТРЕБНОСТЕЙ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
КАЧЕСТВО ТАМОЖЕННОЙ УСЛУГИ
СТЕПЕНЬ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ – УЧАСТНИКОВ ВЭД И ВЫПОЛНЕНИЯ ФУНКЦИЙ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ
ТАМОЖЕННАЯ УСЛУГА
РЕЗУЛЬТАТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ, ИМЕЮЩИЙ ЦЕЛЬЮ РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ И УДОВЛЕТВОРЕНИЕ ПОТРЕБНОСТЕЙ УЧАСТНИКОВ ВЭД
ФУНКЦИЯ
УСЛУГА
Слайд 12

Российская таможенная академия 12 Т Р Е Т И Й У

Российская таможенная академия

12

Т Р Е Т И Й У Ч

Е Б Н Ы Й В О П Р О С

«УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ ТАМОЖЕННЫХ УСЛУГ»

Слайд 13

Российская таможенная академия 13 ФОРМИРОВАНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ УПРАВЛЯЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ СУБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ

Российская таможенная академия

13

ФОРМИРОВАНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ УПРАВЛЯЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ

СУБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ

ОБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ

УПРАВЛЯЮЩАЯ СИСТЕМА (ПОДСИСТЕМА)

УПРАВЛЯЕМАЯ СИСТЕМА (ПОДСИСТЕМА)

ОПРЕДЕЛЕННЫМ

ОБРАЗОМ ОРГАНИЗОВАННЫЕ ВЗАИМОСВЯЗИ
Слайд 14

Российская таможенная академия 14 ОСОБЕННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ СОВРЕМЕННЫЙ ПРОЦЕСС

Российская таможенная академия

14

ОСОБЕННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ

СОВРЕМЕННЫЙ ПРОЦЕСС УПРАВЛЕНИЯ В

ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ ИМЕЕТ РЯД ОСОБЕННОСТЕЙ:
ЯРКО ВЫРАЖЕННУЮ НАЦЕЛЕННОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ НА КОНЕЧНЫЙ РЕЗУЛЬТАТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ;
СОЧЕТАНИЕ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВНУТРИ СИСТЕМЫ С РАБОТОЙ С УЧАСТНИКАМИ ВЭД;
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ;
ДОПУСТИМОСТЬ РАЗУМНОГО РИСКА В ПРОЦЕССЕ УПРАВЛЕНИЯ;
ДИНАМИЧНОСТЬ ПРОЦЕССОВ УПРАВЛЕНИЯ В УСЛОВИЯХ ПРОТИВОБОРСТВА СОТРУДНИКОВ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ С НЕДОБРОСОВЕСТНЫМИ УЧАСТНИКАМИ ВЭД;
ОТНОСИТЕЛЬНАЯ НЕОПРЕДЕЛЕННОСТЬ УСЛОВИЙ, В КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ УПРАВЛЕНИЕ.
Слайд 15

Российская таможенная академия 15 СТРУКТУРНАЯ СХЕМА ПРОЦЕССА УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ТАМОЖЕННЫХ УСЛУГ

Российская таможенная академия

15

СТРУКТУРНАЯ СХЕМА ПРОЦЕССА УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ТАМОЖЕННЫХ УСЛУГ

Обеспечение национальной

безопасности
Удовлетворение потребностей в сокращении издержек

Оказание услуги

Выполнение функций таможенных органов
Оценка качества таможенной услуги

Показатели оценки качества таможенной услуги

Государство
(заказчик)

Участник ВЭД
(потребитель)
Результат – ТАМОЖЕННАЯ УСЛУГА

Участник ВЭД (потребитель)

Участник ВЭД (потребитель)
Требо-вания потре-бителей

Субъект управления
(таможенные органы)

Объект управления
(процесс оказания таможенной услуги)

Система управления
таможенными органами

Государство в лице
ФТС России
(заказчик)