Государственная политика в здравоохранении

Содержание

Слайд 2

Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323 "Об основах

Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323 "Об основах охраны

здоровья граждан в РФ"

правовые, организационные и экономические основы охраны здоровья граждан;
права и обязанности человека и гражданина, отдельных групп населения в сфере охраны здоровья, гарантии реализации этих прав;
полномочия и ответственность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья;
права и обязанности медицинских организаций, иных организаций, индивидуальных предпринимателей при осуществлении деятельности в сфере охраны здоровья;
права и обязанности медицинских работников и фармацевтических работников.

Слайд 3

Указ Президента РФ от 7 мая 2012 года N 598 "О

Указ Президента РФ от 7 мая 2012 года N 598 "О

совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения"

Обеспечить к 2018 году:
снижение смертности от болезней системы кровообращения, новообразований, туберкулеза, дорожно-транспортных происшествий, снижение младенческой смертности;
доведение объема производства отечественных ЛС по номенклатуре перечня стратегически значимых ЛС и перечня ЖНВЛП до 90%;

Слайд 4

Указ Президента РФ от 7 мая 2012 года N 598 "О

Указ Президента РФ от 7 мая 2012 года N 598 "О

совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения"

обеспечить дальнейшую работу, направленную на реализацию мероприятий по формированию здорового образа жизни граждан РФ, включая популяризацию культуры здорового питания, спортивно-оздоровительных программ, профилактику алкоголизма и наркомании, противодействие потреблению табака;
разработать до 1 января 2013 г. с участием общественных организаций Стратегию лекарственного обеспечения населения РФ на период до 2025 года и план ее реализации;
утвердить до 1 июля 2012 г. план мероприятий по реализации Основ государственной политики РФ в области здорового питания населения на период до 2020 года;

Слайд 5

Указ Президента РФ от 7 мая 2012 года N 598 "О

Указ Президента РФ от 7 мая 2012 года N 598 "О

совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения"

разработать до 1 мая 2013 г. комплекс мер по обеспечению системы здравоохранения РФ медицинскими кадрами, предусмотрев принятие в субъектах РФ программ, направленных на повышение квалификации медицинских кадров, проведение оценки уровня их квалификации, поэтапное устранение дефицита медицинских кадров, а также дифференцированные меры социальной поддержки медицинских работников, в первую очередь наиболее дефицитных специальностей;
завершить до 1 января 2016 г. модернизацию наркологической службы РФ

Слайд 6

Постановление Правительства РФ от 22 октября 2012 г. № 1074 О

Постановление Правительства РФ от 22 октября 2012 г. № 1074
О программе

государственных гарантий бесплатного
оказания гражданам медицинской помощи на 2013 год
и на плановый период 2014 и 2015 годов
Слайд 7

Постановление Правительства РФ № 294 от 15 апреля 2014 года Государственная

Постановление Правительства РФ № 294 от 15 апреля 2014 года Государственная программа

РФ «Развитие здравоохранения»

Цель –обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг
Задачи:
обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья
повышение эффективности оказания медпомощи
внедрение инновационных методов лечения
повышение эффективности службы родовспоможения и детства и др.

Слайд 8

Государственная программа включает подпрограммы: «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни.

Государственная программа включает подпрограммы:

«Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни.

Развитие первичной медико–санитарной помощи»;
«Совершенствование оказания специализированной,  высокотехнологичной медицинской помощи, скорой, в т.ч. скорой специализированной  медицинской помощи,  медицинской эвакуации»;
«Развитие и внедрение инновационных методов диагностики и лечения»;
«Охрана здоровья матери и ребенка»;
и др.
Слайд 9

Непосредственными результатами реализации государственной программы будет являться: снижение смертности от всех

Непосредственными результатами реализации государственной программы будет являться:

снижение смертности от всех причин

(на 1000 населения) до 11,4 в 2020 г.,
снижение материнской смертности (случаев на 100 тыс. родившихся живыми) до 15,5 в 2020 г.,
снижение младенческой смертности (случаев на 1000 родившихся живыми) снизится с 7,8 в 2016 . до 6,4 в 2020 г.,
снижение смертности от болезней системы кровообращения (на 100 тыс. населения) до 622,4 в 2020г.,
снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий (на 100 тыс. населения) до 10 в 2020 г.у,
снижение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) (на 100 тыс. населения) до 190 в 2020г.
и др.
Слайд 10

Приоритеты государственной политики РФ в сфере лекарственного обеспечения Всеобщность. Государственная политика

Приоритеты государственной политики РФ в сфере лекарственного обеспечения

Всеобщность. Государственная политика в

сфере лекарственного обеспечения направлена на охрану здоровья каждого гражданина РФ.
Рациональность. Система лекарственного обеспечения, основанная на принципах доказательной медицины, должна соответствовать потребностям системы здравоохранения, современным достижениям фундаментальной и прикладной науки, возможностям фармацевтической промышленности.
Качество, эффективность и безопасность. Государственная контрольно-разрешительная система в сфере обращения ЛС должна соответствовать международным требованиям и стандартам обеспечения качества, эффективности и безопасности ЛП
Сбалансированность. Система лекарственного обеспечения базируется на реальных возможностях бюджетов бюджетной системы РФ и внебюджетных источников, исходя из государственных гарантий обеспечения граждан ЛП.
Открытость и информированность. Управление эффективностью функционирования системы лекарственного обеспечения на основе мониторинга параметров ее функционирования и потребностей населения РФ. Предоставление населению полной информации о правах в сфере лекарственного обеспечения.
Слайд 11

Некоторые проблемы лекарственного обеспечения: нерациональное и неэффективное использование ЛП при оказании

Некоторые проблемы лекарственного обеспечения:

нерациональное и неэффективное использование ЛП при оказании медицинской

помощи в амбулаторных и стационарных условиях, не соответствующее общепринятым мировым подходам к диагностике и лечению;
отсутствие механизмов стимулирования использования воспроизведенных ЛП;
отсутствие единого федерального регистра лиц, имеющих право на лекарственное обеспечение бесплатно или со скидкой при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях;
низкий уровень ответственности граждан за свое здоровье, а также за здоровье своей семьи;
высокий уровень самолечения ЛП в отсутствие медицинских показаний;
недостаточный уровень информирования граждан о реализуемых программах лекарственного обеспечения;
недостаточная доступность ЛП для граждан, проживающих в сельской местности и отдаленных районах с неразвитой транспортной инфраструктурой;
Слайд 12

Некоторые проблемы лекарственного обеспечения: низкая доступность лекарственного обеспечения при оказании медицинской

Некоторые проблемы лекарственного обеспечения:

низкая доступность лекарственного обеспечения при оказании медицинской помощи

в амбулаторных условиях гражданам, не имеющим право на лекарственное обеспечение бесплатно или со скидкой;
зависимость российской системы здравоохранения от передовых зарубежных технологий в силу недостаточности развития отечественных секторов разработки и производства инновационной продукции;
несовершенство контрольно-разрешительной системы обращения ЛС, в том числе в части обеспечения и контроля качества ЛП;
недостаточное развитие отечественной фармацевтической промышленности и научно-исследовательской инфраструктуры по разработке инновационных ЛП;
и др.
Слайд 13

Основные принципы реализации Стратегии сохранение объема государственных гарантий в части обеспечения

Основные принципы реализации Стратегии

сохранение объема государственных гарантий в части обеспечения ЛП;
повышение

доступности ЛП при оказании медицинской помощи в амбулаторных и стационарных условиях;
рациональное использование ЛП;
усиление профилактического компонента в здравоохранении;
привлечение медицинских и фармацевтических работников к формированию системы рационального использования ЛП;
информирование граждан о реализуемых программах лекарственного обеспечения;
стимулирование использования ЛП, произведенных на территории РФ;
совершенствование контрольно-разрешительной системы в сфере обращения ЛС
Слайд 14

Основная цель Стратегии повышение доступности качественных, эффективных и безопасных ЛП для

Основная цель Стратегии

повышение доступности качественных, эффективных и безопасных ЛП для удовлетворения

потребностей населения и системы здравоохранения на основе формирования рациональной и сбалансированной с имеющимися ресурсами системы лекарственного обеспечения населения РФ
Слайд 15

Стратегический уровень управления здравоохранением Постановление Правительства РФ № 608 от 19.06.2012г.

Стратегический уровень управления здравоохранением

Постановление Правительства РФ № 608 от 19.06.2012г.

«Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации» (в ред. ПП РФ от 15.04.2013 N 342, от 29.04.2013 N 381, от 21.05.2013 N 428, от 09.08.2013 N 685)
Постановление Правительства РФ № 323 от 30.06.2004г. «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения» (в редакции ПП от 19 июня 2012 г. № 614 и ПП от 29.04.2013 N 381)
 Приказ Минздрава РФ от 13 декабря 2012 г. N 1040н г. "Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения"
Слайд 16

Полномочия Министерства здравоохранения РФ Разработка и реализация государственной политики и нормативно-правовое

Полномочия Министерства здравоохранения РФ

Разработка и реализация государственной политики и нормативно-правовое регулирование

в сфере:
здравоохранения,
обращения ЛС, обеспечения их качества, эффективности и безопасности,
обращения медицинских изделий,
медицинской помощи и медицинской реабилитации,
фармацевтической деятельности,
санитарно-эпидемиологического благополучия населения,
Слайд 17

Полномочия Министерства здравоохранения РФ медико-санитарного обеспечения работников отдельных отраслей экономики с

Полномочия Министерства здравоохранения РФ

медико-санитарного обеспечения работников отдельных отраслей экономики с особо

опасными условиями труда,
медико-биологической оценки воздействия на организм человека особо опасных факторов физической и химической природы,
а также по управлению государственным имуществом в сфере здравоохранения, оказанию государственных услуг, включая оказание высокотехнологичной медицинской помощи и проведение судебно- медицинских и судебно-психиатрических экспертиз.
Слайд 18

Министерство здравоохранения РФ осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его

Министерство здравоохранения РФ осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его

ведении:

Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения,
Федерального медико-биологического агентства,
Федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий,
а также координацию деятельности Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Слайд 19

Постановление Правительства РФ от 15 октября 2012 г. № 1043 П

Постановление Правительства РФ от 15 октября 2012 г.  №  1043 

 П О Л

О Ж Е Н И Е
 о федеральном государственном надзоре в сфере обращения
лекарственных средств
Слайд 20

Полномочия Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения государственный контроль за

Полномочия Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения

государственный контроль за обращением

медицинских изделий
государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности
государственный контроль при обращении ЛС
государственный контроль за применением цен на ЛП, включенные в перечень ЖНВЛП
Слайд 21

Полномочия Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения выдает лицензии на

Полномочия Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения

выдает лицензии на осуществление:

медицинской деятельности;
фармацевтической деятельности
и др. видов деятельности
Слайд 22

Полномочия Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения Проводит: мониторинг ассортимента

Полномочия Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения

Проводит:
мониторинг ассортимента и цен

на ЖНВЛП;
мониторинг безопасности медицинских изделий, регистрацию побочных действий, нежелательных реакций при применении медицинских изделий, фактов и обстоятельств, создающих угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей при обращении зарегистрированных медицинских изделий
и др.
Слайд 23

Территориальный орган осуществляет государственный контроль: за обращением медицинских изделий; качества и

Территориальный орган осуществляет государственный контроль:

за обращением медицинских изделий;
качества и безопасности медицинской

деятельности;
при обращении ЛС;
за применением цен на ЛП, включенные в перечень ЖНВЛП