Форма государства

Содержание

Слайд 2

1. Форма государства: (понятия и элементы) Форма государства – совокупность внешних

1. Форма государства: (понятия и элементы)

Форма государства – совокупность внешних признаков

государства, показывающих какова организация власти в данном государстве, как осуществляется власть, какими органами, какими методами.

Форма правления

Форма территориально устройства

Политический режим

Способы организации верховной гос.власти, порядок образования и организации высших органов гос.власти, их взаимодействие между собой и с населением

Способы организации государственной власти с учетом внутреннего деления государства на части, соотношение государства в целом с его частями

Приемы и методы осуще-ствления государственной власти

Республика

Монархия

Демократический

Недемократический

Президентск. Параментская
Смешанная

Абсолютная
Ограничен.

Унитарное
Федеративное Региональное

Тоталитарный
Авторитарный

Слайд 3

Монархия: понятие, признаки, виды Монархия - это такая форма правления, при

Монархия: понятие, признаки, виды

Монархия - это такая форма правления, при которой верховная

власть наследуется, полностью или частично принадлежит главе государства - монарху.
Признаки:
Наличие единоличного правителя
Монах наследует власть, осуществляет ее пожизненно и бессрочно;
Он персонифицирует государство, выступая от имени всего народа;
Монарх не несет юридической ответственности за результаты своей деятельности.

Абсолютная монархия - это такая монархия, при которой власть монарха юридически и фактически никем и ничем не ограничена. Ограниченная (конституционная) монархия - это такая монархия, при которой власть монарха значительно ограничена представительным органом. Конституционная дуалистическая монархия - это переходная форма монархии, при которой власть монарха ограничена парламентом в законодательной области. Конституционная парламентарная монархия - это такая форма монархии, при которой власть монарха ограничена в законодательной сфере парламентом, а в исполнительной - правительством («монарх царствует, но не управляет»).

Слайд 4

Виды монархий Вопросы для сравнения

Виды монархий

Вопросы для сравнения

Слайд 5

Республика: понятие, признаки, виды Республика - это такая форма правления, при

Республика: понятие, признаки, виды

Республика - это такая форма правления, при которой верховная

власть передается (делегируется) народом избираемым и сменяемым органам (парламенту. президенту) .
Признаки:
1. Источником власти является народ.
2. Выборность и сменяемость представительной власти.
3. Государственная власть осуществляется на принципе разделения властей.
4. Законодательно закреплена политическая и юридическая ответственность власти за результаты своей деятельности.

Парламентарная - - это такая республика, при которой ведущую роль в политической жизни страны играет правительство, сформированное парламентом.
Президентская это такая республика, при которой ведущую роль в политической жизни страны играет президент и сформированное им правительство.
Смешанная  - это такая республика, при которой правительство несет двойную ответственность: и перед президентом и перед парламентом.

Слайд 6

Слайд 7

Форма политико-территориального (государственного)устройства: понятие и виды Форма политико-территориального устройства - это

Форма политико-территориального (государственного)устройства: понятие и виды

Форма политико-территориального устройства - это способ

организации территории государства, показывающий из каких частей состоит государство, каков их правовой статус, как они взаимодействуют между собой и с государством в целом.

Унитарное государство – это простое государство, состоящее из административно-территориальных образований , не обладающих никакой политической самостоятельностью

Федеративное государство – сложное государство, состоящее из государствоподобных образований, обладающих значительной, юридически закрепленной политической самостоятельностью

Региональное государство – это сложное государство, которое состоит из политико-территориальных автономий, обладающих более высоким статусом чем административно-территориальные образования

Слайд 8

Слайд 9

Признаки унитарного государства 1) наличие территории, которая состоит административных образований; 2)

Признаки унитарного государства
1) наличие территории, которая состоит административных образований;
2) одна Конституция,

одноуровневая система права и законодательства;
3) единая одноуровневая система высших органов государственной власти: представительный законодательный орган - парламент, правительство и судебные органы
4) допускается национально-территориальная и политико-территориальная автономия
Слайд 10

Виды унитарных государств простые сложные централизованные децентрализованные смешанные

Виды унитарных государств

простые

сложные

централизованные

децентрализованные

смешанные

Слайд 11

Простые и сложные унитарные государства Простые унитарные государства состоят только из

Простые и сложные унитарные государства

Простые унитарные государства состоят только из административно-территориальных

образований (районов, городов)
Пример: Болгария, Польша, Алжир и т.д.

Территориальная автономия – право какой-либо части государства самостоятельно решать свои внутренние вопросы

Сложные унитарные государства в своем составе имеют одну или несколько территориальных автономий, наряду с административно-территориальными образованиями
Пример: Дания, Франция, Португалия и т.д.

Слайд 12

Централизованные, децентрализованные и смешанные унитарные государства В централизованных унитарных государствах местное

Централизованные, децентрализованные и смешанные унитарные государства

В централизованных унитарных государствах местное самоуправление

ограничено или вообще отсутствует. Во главе местных органов стоят назначенные из центра чиновники. В настоящее время, как правило существуют в условиях военных режимов.

В децентрализованных унитарных государствах во всех звеньях административных образований имеются только органы местного самоуправления.
Примеры: Великобритания, Япония

В смешанных унитарных государствах присутствуют признаки централизации и децентрализации
Пример: Франция, Турция, во многих странах Латинской Америки.

:

Слайд 13

Основные определения понятия федерации Федерация - это союз государственных образований, каждое

Основные определения понятия федерации

Федерация - это союз государственных образований, каждое из

которых обладает определенной самостоятельностью.
Федерация - многосоставное государство, части которого обладают политической автономией (признаками государственного суверенитета).
Федерация - это союзное, соединенное государство, в составе которого имеются государственные образования, обладающие значительной политической самостоятельностью.
Федеративное государство – сложное государство, состоящее из государствоподобных образований, обладающих значительной, юридически закрепленной политической самостоятельностью
Слайд 14

Признаки субъекта федерации наличие собственной территории, которая не может быть изменена

Признаки субъекта федерации

наличие собственной территории, которая не может быть изменена без

согласия субъектов федерации;
наличие собственного высшего закона (конституции в республиках, уставы в областях);
наличие собственного законодательного органа;
право принимать законы, действующие на территории субъекта, если они не противоречат федеральной конституции и федеральным законам;
наличие собственной системы органов исполнительной и судебной власти ;
наличие фиксированного представительства в федеральном парламенте;
отсутствие у субъектов федерации права сецессии - выхода из состава федерации;
формальные признаки: город-центр субъекта, государственная символика (флаг, герб, гимн).
Слайд 15

Признаки федерации территория федерации состоит из территорий ее субъектов; двухуровневая система

Признаки федерации

территория федерации состоит из территорий ее субъектов;
двухуровневая система органов государственной

власти (федеральная и субъекта федерации);
двухуровневая системы права и законодательства - федеральная и субъектов;
наличие федеральной конституции и конституций или уставов субъектов федерации;
наличие двуединого гражданства (не во всех федерациях);
наличие двухпалатного парламента, одна из палат представляет интересы субъектов;
разграничение предметов ведения и полномочий (компетенции) федерации и ее субъектов;
Слайд 16

Способы разграничения компетенции: - устанавливается исключительная компетенция федерации, а остальные вопросы

Способы разграничения компетенции:

- устанавливается исключительная компетенция федерации, а остальные вопросы отнесены

к ведению субъектов;
- устанавливается две компетенции – федеративная и субъектов, неперечисленные вопросы относятся к ведению либо федерации, либо к субъекту;
- устанавливается три сферы компетенции – исключительная федерации, предмет совместного (конкурирующего) ведения, исключительная субъекта
Слайд 17

Виды федераций По способу образования: Созданные «снизу» на основе заключения договора

Виды федераций

По способу образования:
Созданные «снизу» на основе заключения договора двух

и более государств, например, США, Швейцария, Канада, ОАЭ, Малайзия и т.д.
Созданные «сверху» на основе федерализации унитарного государства, например, РСФСР и РФ, Бразилия, Мексика, Бельгия, Нигерия, Эфиопия и т.д.

По нормативно-правовой основе
Основанные на договоре – договорные, союзные, например, США, СССР, Австралия и т.д.
Основанные на Конституции - конституционные, например, Бельгия, РСФСР
Основанные на Конституции и договорах – конституционно-договорные, например, РФ, Мексика, Югославия.

Слайд 18

Виды федераций По принципу формирования субъектов Национально- территориальные, например, СССР, Чехословакия,

Виды федераций

По принципу формирования субъектов
Национально- территориальные, например, СССР, Чехословакия, Югославия.
Территориальные,

например, США, ФРГ, Австрия, Швейцария.
Смешанные (на основе учета лингвистического, этнического и территориального факторов), например, РФ, Канада, Бельгия, Индия, Канада, Пакистан и т.д.

В зависимости от статуса субъекта федерации
Симметричные – состоят только из субъектов федерации и их статусы равные, например, Австрия, ФРГ, ОАЭ(имеет место скрытое неравенство субъектов).
Ассиметричные, различают два вида ассиметричных федераций :
а) субъекты равноправны, но есть территории несубъекты, управляемые федеральными властями – федеральные территории, федеральные округа и т.д., например, США (есть ассоциированные государства – Пуэрто-Рико, Республика Палау), Австралия, Канада;
б) состоит только из субъектов, но их статусы неравные, например, Индия, РФ; однопорядковые субъекты, но не во всем равны - скрытая ассиметрия ( ФРГ, Австрия, Швейцария).

Слайд 19

Региональное государство После второй мировой войны на основе децентрализации унитарного государства

Региональное государство

После второй мировой войны на основе децентрализации унитарного государства возникли

государства с некоторыми чертами федерации. В.Е. Чиркин обозначил их как регионалистское (региональное) государство.
Регионалистское - это сложное государство, которое полностью состоит из
политико-территориальных (законодательных) автономий.
Признаки политико-территориальных автономий:
а) вправе принимать в пределах свой компетенции законы;
б) не обладают учредительными полномочиями, хотя органы власти могут принимать акт (устав), сходный с конституцией;
в) устав утверждается решением общенационального парламента;
г) отсутствует представительство в верхней палате парламента, невозможность участия в пересмотре конституции страны, отсутствие полномочий в сфере судоустройства
д) за деятельностью региональных органов власти осуществляется контроль представителем государства – губернатором, комиссаром.
Слайд 20

Государственный режим как элемент формы государства Выделяют следующие точки зрения по

Государственный режим как элемент формы государства

Выделяют следующие точки зрения по соотношению

понятий «политический» и «государственный режим»:
- эти понятия тождественные ( В.В. Лазарев, С.Д. Липень)
- эти понятия различные – политический режим - понятие более широкое, поскольку включает в себя не только методы государственного властвования, но и характерные способы деятельности негосударственных политических образований ( партий, движений, союзов) (В.Н. Храпонюк, В.Е Чиркин)
Элементом формы государства является государственный режим, который является важнейшей составной частью политического режима, существующего в обществе. В мес-те с тем разделяя понятия политического и государствен-ного режима, их нельзя противопоставлять.
Слайд 21

Классификация государственных режимов

Классификация государственных режимов

Слайд 22


Слайд 23

Виды демократических режимов

Виды демократических режимов

Слайд 24

Тоталитарный режим: общие черты идеологизация всей общественной жизни; нетерпимость ко всякому

Тоталитарный режим: общие черты

идеологизация всей общественной жизни;
нетерпимость ко всякому инакомыслию;
монополия на

информацию;
подавление человеческой индивидуальности, массовый террор против своего населения ;
слияние государственного и партийного аппарата ;
жестокая централизация власти, иерархию которой возглавляет вождь (идеи вождзма) ;
упразднение местного самоуправления ;
отрицание частной жизни и частной собственности, доминирующее положение государственной собственности.
Слайд 25

Разновидности тоталитаризма в зависимости от господствующей идеологии

Разновидности тоталитаризма в зависимости от господствующей идеологии